Politik

måndag, 28 mars 2016 16:53

Strävan efter en ny ”normalitet” (del 2)

Skrivet av

thai future foundationHär fortsätter intervjun med Anand Panyarachun. Del 2 är en forsättning och ett slut på intervjun. De fyra elementen beskrivna i den första delen är en vision för en ny ”normalitet” för Thailand, byggd på demokratisk grund. De utgör i stort sett en ram för ett statsskick som Thailand har saknat så här långt.

Form istället för innehåll
Det finns en tendens att fokusera på demokrati i form snarare än innehåll, rutiner följs och val hålls. Alldeles för lite uppmärksamhet har ägnats åt att utveckla de institutioner som är avgörande för att upprätthålla demokratin.

- De utmaningar som vi för närvarande står inför har sina rötter i det faktum att vi aldrig har haft en verklig övergång till demokrati, en verklig förändring i vårt politiska system.

Splittringsorsak
Förändringarna har alltid varit enkla, utan djup och eftertanke. Gammalt vin i en ny flaska, till och med gammalt vin i en gammal flaska, men med en ny kork. Det har inte grävts tillräckligt djupt för att kunna hitta sanningen bakom splittringarna i det thailändska samhället. Den kan, endast till en liten del, relateras till den politik regeringar, nuvarande eller tidigare, praktiserat. Inte heller är det en kamp mellan regerings- eller antiregeringsstyrkor . Snarare handlar det om fattigdom, sociala orättvisor, ojämlika rättigheter och möjligheter, om hur makt fördelas mellan staten och folket, till och med bland grupper av människor.

Ad-hoc-krati
Thailändare har traditionellt varit bra på att skapa problem. Vissa säger att de också är bra på att lösa dem, men det kanske är en myt? Demokratin har utvecklats mer i form av "ad-hoc-krati" än en genomtänkt och hållbar samhällsstruktur. Lite har gjorts för en strategisk långsiktig planering med ett effektivt genomförande.

Betydande framsteg
Även om betydande framsteg har gjorts när det gäller ekonomisk utveckling, har inte dess negativa politiska och sociala konsekvenser beaktats i någon större utsträckning. Det har blivit uppenbart att många av våra ekonomiska, sociala och politiska institutioner är otillräckliga inför globaliseringens utmaningar. Thailand har helt enkelt inte hållit jämna steg med övriga världen.

- Snarare än att ta itu med problemen, önskar vi ofta att en riddare i skinande rustning skall komma till vår undsättning, tiden för den typen av "jag-vet-bäst – ledarstil” är dock förbi.

Vägen mot reform
För att göra framsteg mot den nya normaliteten måste omfattande strukturreformer inledas omgående. Framgångsrika reformer är ofta ett resultat av de möjligheter som uppstår i kristider.

- Jag har alltid haft den uppfattningen att vi inte gjorde tillräckligt vid den finansiella krisen 1997, säger Anand

Inte hindra framsteg
Det finns ingen mening med att slösa tid på att diskutera i vilken fas vi befinner oss just nu eller ens om vi har kommit hit på rätt eller fel sätt. Även om det är viktiga och legitima frågor, som förtjänar eftertanke, bör de inte hindra oss från att gå framåt och finna lösningar på de nuvarande problemen. En reformstrategi måste alltid bedömas inom ramen av den större bilden. Tidigare har huvudinriktningen varit en konstitutionell reform, som inte är perfekt och även kan vara kontraproduktivt.

- Vi har varit ganska slösaktiga med våra grundlagar och är på den nittonde inom loppet av 83 år - som råkar sammanfalla exakt med min ålder.

Breda allmänheten involverad
Anand var inblandad i utarbetandet av konstitutionen 1997, som för första gången involverade den breda allmänheten. Han hade hoppats att den nya grundlagen skulle göra den thailändska demokratin mer öppen, transparent och ansvarstagande. I konstitutionen från 1997 fanns valreformer inskrivna som skulle begränsa penningpolitik och korruption.

Ingen kristallkula
En konstitution är ingen kristallkula för samhället. För att en konstitution skall göra en verklig skillnad, måste samhället först anamma de underliggande värden den erbjuder. En konstitution kan inte ensam åstadkomma meningsfulla förändringar utan nödvändiga reformer av andra viktiga demokratiska pelare, särskilt politiska institutioner och folkets tankesätt .

Strukturreformer är en kontinuerlig process snarare än en engångsaktion. Det kan börja med att utarbeta en ny konstitution men processen måste vara stadd i en ständig utveckling.

Ingen unik modell
- Vi får inte tro att vissa initiativ i dag kommer att leda till en varaktig förändring och alltid lösa rådande problem. Det finns inga ”en-gång-för-alla-lösningar”.

Det finns heller ingen unik modell för reformer som åstadkommer verklig demokrati. Frön av demokrati måste sås inifrån varje samhälle för att skotten skall bli accepterade och vårdas. Människor måste vilja ha demokrati för att den skall få fäste. Som Mahatma Gandhi observerade en gång, "Demokratins anda kan inte påtvingas utifrån, den måste komma inifrån". De delar av demokratiskt styre som beskrivits kan fungera som övergripande stöd för att uppmuntra demokratin att utvecklas på ett meningsfullt sätt.

Ingen återvändo
Som nation har Thailand kommit långt och kan inte gå tillbaka till hur det var. Förändringen är oundviklig och permanent. Var och en av landets innevånare har en andel i framtiden för Thailand. Därför ar det viktigt att skapa en gemensam vision som är progressiv och bidrar till konstruktiva förändringar.

Demokrati ett sinnestillstånd
Demokrati är ytterst ett sinnestillstånd snarare än en uppsättning av materiella regler och förfaranden. För framåtskridande krävs, utöver genomförandet av viktiga reformer, ett nytt sätt att tänka, en förändrad attityd och att omfamna öppenhet samt en mångfald av åsikter. De värden som stöder en förändring i samhället måste hållas högt. Ett demokratisk statsskick öppnar kanaler genom vilka mångfalden i ett samhälle kan enas för att främja politisk, ekonomisk och social utveckling. Det utgör således den rakaste vägen till verklig hållbarhet. Förändringar är oftast av godo.

Läst 1333 gånger Senast ändrad torsdag, 31 mars 2016 22:05
Logga in för att kunna kommentera